推动“一卡通”的实现　金融IC卡是最佳载体

   从长远看,市民今后在购物、就医、行车、单位考勤、物业管理等方面的需求都能通过一张金融IC卡解决,可以说金融IC卡是“一卡通”的最佳载体。不过,现实中,从发行金融IC卡到实现“一卡通”,这之间还存在若隐若现的障碍,金融IC卡的优势尚未完全发挥。仅从公共交通领域看,目前虽有一些中小城市实现了金融IC卡的应用,但在北京、天津等更多大城市,仍是行业发行的公交卡、地铁卡一统天下。究其原因,主要不在于技术,而是利益和观念问题。

　　一方面,由于行业壁垒严重,利益格局固化,使得金融IC卡跨行业应用困难。目前已发行行业专用卡的单位,基本都建立了自己的支付账户和结算体系,其中涉及巨额的资金沉淀,行业方基于对自身利益的考虑,往往不愿意与银行合作发卡;另一方面,广大市民对于金融IC卡的优点尚缺乏充分认识,某地曾有物业公司与银行合作推出以金融IC卡为载体的电梯管理卡,结果被小区居民以“强迫办卡”为名投诉到媒体。由于市民尚未切身体会到金融IC卡的诸多好处,因此存在抵触情绪,一听到“办卡”就觉得有牟利企图,如果没有政府强力推动,金融机构单方面对金融IC卡的推广存在困难。

　　以金融IC卡为载体,推进“一卡通”的实现,关键还是要让金融IC卡的优势更多显现,赢得公众认可和青睐,并以民众的期待、舆论的压力促使相关利益方予以协作配合。首先,要将金融IC卡的应用(特别是公交领域)纳入智慧城市建设,促进金融信息化与城市智能化建设紧密结合,使公众真切享受到现代金融创新成果带来的优质便捷的交通出行服务。其次,要打破行业壁垒,支持金融IC卡在高速、地铁、公交等交通领域应用,使银行和相关行业实现互利共赢,并实现便民惠民。再次,要坚持开放性原则,公共服务领域金融IC卡不对商业银行设置准入门槛,现有银行卡网络、POS机、交通闸机经改造后均可受理各行金融IC卡,以节省投资,共享资源。